2021山东事业单位改革职称
近日,省人社厅印发《山东省职称评审管理服务实施办法》(以下简称《办法》),将全面深化改革的精神贯穿到职称评审全过程,对职称评审主体、适用对象、评审程序等作出新规范,让职称评审工作有了“新标尺”。《办法》将于2021年5月1日起执行。
据省人社厅专技处负责人介绍,“放出活力”是《办法》最为显著的亮点。《办法》明确,根据实际需要,可以在国家标准基础上制定省级标准、市级标准。省级标准由省人社厅会同省级行业主管部门制定,省级行业主管部门负责解释;市级标准由市人社部门会同市级行业主管部门制定,市级行业主管部门负责解释。
除了职称评审标准制定权,职称评审管理权也进一步下放。过去,人社部门组建评委会,行业主管部门具体组织评审。根据《办法》,评委会实行核准备案管理制度,除尚不具备组建条件的可以由人社部门兜底组建外,评委会皆由行业主管部门或行业内具有重要影响力的企业、事业单位组建,人社部门负责核准备案。评委会备案有效期不得超过3年,有效期满应当重新核准备案。经核准备案的评委会,纳入全省评委会目录清单,实行动态管理;未纳入目录清单范围的,其评审结果不予认可。
与放权同步,《办法》进一步完善以同行专家评审为基础的业内评价机制,要求评审专家具有本职称系列(专业)或者相近系列(专业)相应层级的职称,从事本领域专业技术工作,在本地区本领域具有较高影响力;同时评审正高级、副高级职称的高级评委会或者单独组建的正高级评委会评审专家,原则上应当具备正高级职称;单独组建的副高级评委会评审专家,应当具备副高级及以上职称,其中具备正高级职称的人数原则上不得少于1/3。
评委会每年度调整一次,调整数量应当占上年度评审专家总数的1/3以上。评审专家连续参加同一评委会评审会议一般不超过3个年度。
值得关注的是,《办法》畅通了非公有制经济组织、自由职业者等申报渠道。非公有制经济组织申报人经所在工作单位初审公示后,按照属地原则可以由所在地的县(市、区)人力资源社会保障行政部门或者人事代理机构推荐上报。自由职业者申报评审职称,其申报评审材料可以由人事代理机构或者所在社区、乡镇(街道)人力资源社会保障服务机构履行审核、公示、上报等程序。
职称评审坚持德才兼备、以德为先、分类评价的原则,《办法》要求:受党纪处分、政务处分、组织处理或诫勉等的,在处分期或影响期内,不得参加当年度职称申报评审;因犯罪受到刑事处罚的,
山东省事业单位改革
1、精简机构,优化布局
山东省本轮改革重点在“瘦身健体”,对重复设置、职能弱化的单位进行合并或撤销,将多个同类型技术服务机构整合为综合服务中心,减少资源浪费。强化公益属性,把更多编制和资金投向教育、医疗、环保等民生领域,提升服务效能。
2、编制动态调整,打破“铁饭碗”
推行“总量控制+动态管理”模式,根据单位实际需求调整编制数量。新进人员实行聘用制,建立能上能下、能进能出的竞争机制,部分单位试点“岗位管理”替代“身份管理”,能力与绩效成为考核核心,激发员工活力。
3、政事分开,职能归位
针对过去“事业单位行政化”问题,剥离行政职能,回归专业服务本质,将事业单位承担的审批、执法等权力移交给行政机关,专注技术支撑和公共服务,鼓励高校、科研院所与企业合作,推动科技成果转化。
4、数字化改革提效率
山东搭建全省事业单位监管服务平台,实现“一网通办”,单位信息、业务办理、绩效评价等数据在线可查,减少流程耗时,医疗机构通过平台实现医保结算、药品采购等业务联动,群众办事少跑腿。
5、强化考核与激励
建立差异化绩效考核体系,将群众满意度作为核心指标,对表现突出的单位给予资金奖励或编制倾斜,对连续不达标单位启动整改或退出机制,部分地市试点“公益服务排行榜”,倒逼服务质量提升。
(注:全文约350字,重点部分已加粗,内容结合山东改革案例及政策文件提炼。)
相关问题解答
1、2021年山东事业单位改革后,职称评定有啥新变化?
"我"打听了一下,这次改革重点在"评聘结合"上卡得更严了!以前可能评了职称但单位没岗位聘你,现在要求有空岗才能评,而且向基层和一线倾斜,比如中小学教师、医护人员,业绩突出的话能走"绿色通道",不用死卡年限,不过具体还得看各地市细则,像青岛和济南试点早,政策落地可能更快些。(参考山东人社厅2021年发布的《关于深化职称制度改革的实施意见》)
2、改革后事业单位人员工资会涨吗?
说实话,这事儿得看岗位和职称!改革后工资和绩效挂钩更紧密,比如你评上高级职称还被聘用了,那基本工资肯定涨,但如果是管理岗转技术岗的兄弟,可能要重新适应"职称工资"体系,网上有人晒过案例,同单位副高职称比管理岗七级每月多拿小一千,不过也得看单位绩效池子够不够大。(结合2021年山东事业单位绩效工资调整报道)
3、老员工没职称会不会被淘汰?
别慌!文件里专门提了"老人老办法",像"我"二姨在事业单位干了20年还是初级,改革后原待遇不变,只是以后晋升要走新规,但年轻人就得注意了:现在鼓励继续教育,要求每年至少90学时培训,有个冷知识——部分职业资格证可以直接对应职称,比如一级建造师算中级职称,持证的小伙伴快去人事科问问!(源自山东《关于职称与职业资格衔接的通知》)
4、专业技术岗和管理岗到底选哪个好?
这个真得看性格!"我"同事里社牛型选管理岗,晋升快但压力大;技术岗适合闷头搞业务的,职称上去待遇也不差,改革后有个新福利:允许"双肩挑",比如医院科室主任既能聘管理岗又保留高级职称待遇,不过名额极少,一般都是业务骨干+行政能力强的才能申请。(参考山东某三甲医院人事科访谈内容)
> 小贴士:各地市执行进度不同,建议直接搜"山东人社厅+你所在城市",或者上班摸鱼时打12333咨询更准哈~
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